Aujourd’hui, l’Office de contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du département du Trésor américain a imposé des sanctions à un réseau agissant de concert avec le Mouvement du 23 mars (M23), soutenu par le Rwanda, pour faire passer illégalement des minéraux de l’est de la République démocratique du Congo (RDC) vers le Rwanda. Cette mesure s’inscrit dans le cadre des Accords de Washington pour la paix et la prospérité , négociés sous l’égide des États-Unis et signés le 4 décembre 2025 par les dirigeants de la RDC et du Rwanda. Elle réaffirme leur engagement à mettre en œuvre un cadre d’intégration économique régionale visant à développer le commerce et les investissements, à renforcer la transparence des chaînes d’approvisionnement en minéraux critiques et à jeter les bases d’une croissance économique durable dans toute la région.
« Les États-Unis ne permettront pas à des groupes voyous de tirer profit du commerce illicite des minéraux et de déstabiliser la région », a déclaré le secrétaire au Trésor, Scott Bessent . « Les richesses minières de la République démocratique du Congo appartiennent légitimement au peuple congolais. Sous la direction du président Trump, nous continuerons à prendre des mesures décisives contre ceux qui permettent la violence, l’exploitation et les attaques contre le peuple congolais. »
Le M23, désigné comme groupe armé par les États-Unis et les Nations Unies, a commis de nombreuses violations des droits humains et continue de saper les efforts de paix régionaux. Le contrôle et le trafic de minerais illicites dont il fait l’objet alimentent directement ses opérations de déstabilisation et aggravent encore la crise humanitaire en RDC.
MINÉRAUX DE CONFLIT : FINANCEMENT DE LA VIOLENCE ET FRAGIULATION DES CHAÎNES D’APPROVISIONNEMENT MONDIALES
Les États-Unis sont un partenaire clé de la RDC et du Rwanda dans la mise en œuvre des Accords de Washington, négociés par le président Trump, visant à instaurer une paix durable et à établir un secteur minier régional pleinement licite et transparent. Il est indispensable de démanteler les réseaux de trafic de minerais de conflit et d’inciter tous les acteurs de la chaîne d’approvisionnement à une plus grande vigilance afin de permettre à la RDC, au Rwanda et à leurs partenaires de bâtir un nouveau système qui renforcera la paix, stimulera la croissance économique des populations de la région et contribuera à la sécurisation des chaînes d’approvisionnement mondiales.
Le 12 août 2025 , le Trésor américain a pris des mesures contre un réseau d’entités liées à l’exploitation minière illégale en RDC. Comme l’a souligné le Trésor dans cette désignation, le trafic de minerais de conflit est lié à des violences et à des exactions contre les civils et entrave les investissements responsables et légaux dans la région, investissements qui bénéficieraient aux communautés locales.
Le Trésor américain a pris plusieurs mesures ciblant les acteurs à l’origine du conflit dans l’est de la RDC depuis la signature des Accords de Washington entre le Rwanda et la RDC, notamment les 2 mars 2026 , 30 avril 2026 et, plus récemment, le 2 juin 2026. Comme l’a souligné le Trésor dans ces précédentes désignations, le M23 s’est emparé de vastes portions de territoire dans l’est de la RDC, y compris les capitales des provinces du Nord et du Sud-Kivu, Goma et Bukavu, grâce au soutien militaire, financier et logistique direct des Forces de défense rwandaises (FDR). L’OFAC a sanctionné les FDR le 2 mars 2026 pour avoir activement soutenu, entraîné et combattu aux côtés du M23, notamment lors de la prise de contrôle de ces régions cruciales de l’est de la RDC. Ces régions abritent des sites miniers stratégiques riches en ressources minérales appartenant légitimement au peuple congolais, et le M23 a exploité ces richesses pour acheter des armes et du matériel, payer des combattants et commettre des exactions contre les civils congolais.
Le 8 juillet 2024, le Département d’État américain a fait part de ses préoccupations concernant le commerce illicite et l’exploitation de certains minéraux qui contribuent à l’instabilité persistante dans l’est de la RDC. Les États-Unis restent préoccupés par le conflit et la crise humanitaire dans cette région, ainsi que par le rôle que continue de jouer le commerce illicite de minéraux dans le financement du conflit. Dans de nombreux cas, les minéraux provenant de l’est de la RDC sont acheminés clandestinement via le Rwanda avant d’être transportés vers de grands pays de raffinage et de transformation, comme la Chine. Les minéraux provenant des zones de conflit profitent directement ou indirectement aux groupes armés, qui se financent en vendant ces minéraux et en imposant des systèmes de « taxation » illégaux, souvent en collusion avec des responsables locaux corrompus. En outre, les mines contrôlées par des groupes armés comme le M23 sont liées à un large éventail de violations des droits de l’homme, telles que le travail forcé, le travail des enfants et les violences sexuelles et sexistes, ainsi qu’à des conditions de travail dangereuses, comme en témoigne l’effondrement d’un puits de mine en mars 2026 à la mine de coltan de Rubaya, contrôlée par le M23, dans l’est de la RDC, qui a tué plus de 200 personnes, dont des enfants.
SYSTÈME DE BLANCHIMENT DE MINÉRAUX
Depuis la prise de contrôle des capitales provinciales par le M23, la raffinerie d’or Gasabo Gold LTD ( Gasabo Gold ) est devenue un partenaire clé des autorités rwandaises et des rebelles du M23 pour l’approvisionnement et le transport de l’or extrait de l’est de la RDC. Après l’extraction de l’or des mines situées dans les zones du Sud-Kivu occupées par les FDR/M23, les forces gouvernementales rwandaises ont exercé un contrôle strict sur son acheminement jusqu’à Gasabo Gold. Les soldats des FDR et les rebelles du M23 ont assuré le transport sécurisé de l’or depuis les zones contrôlées par le M23 jusqu’au district de Rusizi, au Rwanda, puis directement de Bukavu, en RDC, jusqu’à Gasabo Gold à Kigali, au Rwanda, par voie terrestre ou aérienne. À son arrivée à Gasabo Gold, le personnel des FDR et du M23 a remis l’or au personnel de la raffinerie, qui a immédiatement entamé le processus de raffinage. Début 2026, au moins 60 kg d’or, représentant des millions de dollars, ont ainsi été transférés de l’est de la RDC à Gasabo Gold. L’Union européenne avait déjà désigné Gasabo Gold pour son rôle dans le transport d’or extrait illégalement de la RDC.
Jean Malic Kalima ( Kalima ) est le président de Gasabo Gold, tandis que Bosco Kayobotsi en assure la gestion quotidienne en tant que directeur général. Kalima contrôle également les sociétés minières rwandaises Bugambira Mines LTD ( Bugambira Mines ), Wolfram Mining and Processing LTD ( Wolfram Mining ) et Rwinkwavu Mining Corporation LTD ( Rwinkwavu Mining ).
Gasabo Gold est désignée en vertu du décret présidentiel 13413, tel que modifié, pour avoir apporté une aide matérielle, un parrainage ou un soutien financier, matériel, logistique ou technologique, ou des biens ou services en appui à M23. De plus, Gasabo Gold est désignée en vertu du décret présidentiel 13413, tel que modifié, pour être responsable ou complice, ou pour avoir participé directement à, ou indirectement, le soutien à des personnes, y compris des groupes armés, impliquées dans des activités qui menacent la paix, la sécurité ou la stabilité de la République démocratique du Congo ou qui sapent les processus ou les institutions démocratiques en République démocratique du Congo, par le biais du commerce illicite des ressources naturelles de la République démocratique du Congo.
Kalima et Kayobotsi sont désignées conformément au décret exécutif 13413, tel que modifié, pour être détenues ou contrôlées par Gasabo Gold, ou pour avoir agi ou prétendu agir pour le compte de Gasabo Gold, directement ou indirectement.
Les sociétés Bugambira Mines, Wolfram Mining et Rwinkwavu Mining sont désignées conformément au décret exécutif 13413, tel que modifié, pour être détenues ou contrôlées par Kalima, ou pour avoir agi ou prétendu agir pour le compte de Kalima, directement ou indirectement.
Rédaction